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地方城市投资公司的出现一般由地方政府注资，主要从事社会福利和准公益业务。其最初的融资渠道不能与政府和信息化的支持分开。由于城市投资公司大多由国有资产经营机构改革，政府与企业之间的关系通常保留着制度的特点，现代企业治理能力不高，城市投资公司的股票资产往往存在资源分散、结构不科学等问题。

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如果城市投资企业与政府关系密切，没有具体的单独投资主体地位和投资决策权，代表政府进行基础设施投融资，市场化程度低，政府支持的概率高。如果城市投资企业是当地基础设施投融资中最重要的主体，政府支持的概率将进一步增加。

对于城市投资公司来说，传统商业模式下的生活环境越来越小，市场化转型必须加快提上议事日程。但市场化转型不足以宣告摆脱政府融资平台，必须在产权、业务和人员方面进行调整。

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